“我一直都在思考，希望通過降低生產和購置環節稅費來提振汽車消費?！贝丝?，坐在《中國汽車報》記者對面的全國政協委員、華晨寶馬汽車有限公司里達工廠廠長張濤，更像是一名善于思考的學者。針對促汽車消費的社會熱點，她提出了一系列新思路。

“從長遠看，大力推動汽車生產和購置環節稅費的改革，同時優化汽車使用、保有環節的稅費，既是持續提振汽車消費的重點，也是確保國家財政長期穩定的基礎之一。”在她看來，汽車消費不僅是市場消費領域的“重頭戲”，也是拉動內需的重要支點。而且也是今年全國政協十四屆三次會議上政協委員們熱議的話題之一。

以舊換新仍有潛力

“2024年以來，國內推出的汽車以舊換新政策取得了顯著成效?！痹趶垵磥?，汽車以舊換新政策是促消費的重要路徑，既激發了國內市場汽車消費活力，拉動了產業鏈投資增長，促進了產業升級，也加速了二手車市場的發展，還推動了汽車的規范拆解和報廢回收，為中國的綠色循環經濟注入了強勁動力。期間，許多車企和經銷商也積極出臺了相應的配套促銷措施，努力放大政策效應，進一步激發市場活力，為推動中國汽車行業的高質量發展提供了支持。

作為全國政協委員和企業負責人，她既要做好繁忙的日常工作，也擔負著履行委員職責的使命。為此，她始終關注國家發展和政策實施，并在調查研究基礎上深思熟慮，提出建議。促汽車消費也一直是她近年來關注的重點之一?！爱斍?，國內在居民收入持續提高的同時，以國家補貼促汽車消費是個有力抓手?！彼J為，為不斷發掘汽車消費潛力，應當持續優化政策，不斷提高政策實施的效率。

她談到，在2024年汽車以舊換新政策實施過程中，中央財政承擔了90%的主要補貼，大幅減少了以往的個別地方保護和市場分割現象，有利于打破地方保護壁壘、促進所有地方市場的公平競爭，也利于建設全國統一大市場。由此，消費者能夠在全國范圍內享受到一致的政策優惠，必然會進一步激發消費者的購車熱情。

如何挖掘內需潛力，提振國內汽車消費，一直是行業備受關注的課題。在她看來，如果解決不好這一問題，對行業發展也是一種阻力。她提出，一方面，目前的國內汽車市場，千人汽車保有量僅250輛左右，遠低于世界平均水平的400輛；另一方面，國內新車銷量在2007年達到2300萬輛高峰之后，增速趨緩，盡管去年以舊換新成效顯著，年銷量也只是恢復到大致相當于2007年的水平。“國內汽車市場仍有不小的潛力?！彼J為。

反對內卷增加置換

把握行業發展脈搏，關注現實成績和瓶頸，積極建言獻策，是張濤履行政協委員職責的一貫做法。

在張濤看來，去年的汽車以舊換新政策雖然有效拉動了國內乘用車零售市場同比增長5.5%，但國家統計局的社會零售總額中，汽車行業卻下降了0.5%，表明汽車平均成交價下滑。其中，“量增價減”的主因是惡性競爭的價格戰。反對“內卷”，通過優化政策來提高單車售價，是政策落地提質增效的有效途徑。

她通過調研發現，在汽車以舊換新政策實施中，置換更新效果明顯高于報廢更新。數據顯示，截至2024年末，置換更新申請人數在3個月內達到313萬，消費者在置換更新時也更傾向于選擇中高端車型。所以，置換更新是拉動單車售價的更佳路徑，符合消費升級的趨勢。而報廢更新去年5-12月累計申請292萬，主要集中在低端產品和用戶，更多屬于剛需型消費。這表明，汽車置換更新對消費的拉動作用更為顯著，有助于推動市場消費升級和產業轉型升級。

張濤說，去年汽車以舊換新政策對新能源汽車市場銷量拉動效果顯著，使其市場滲透率進一步提升，新能源乘用車市場份額從去年6月起連續7個月超過50%，消費者換購新能源汽車的比例超過60%，成為新能源汽車產業發展的重要基石。

由此，她建議，應進一步優化汽車置換更新政策，發揮政策的多重作用，進一步體現政策實施的效率和優勢。

降低稅費提振消費

而且，張濤對汽車促消費有著自己的思考。“大幅降低生產和購置環節稅賦，是提振國內汽車消費可持續發展的可行方案。”張濤表示，隨著我國經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，如今汽車已經從奢侈消費品轉變為家庭普通耐用消費品，但目前的稅收政策仍然沿用多年前的措施，尚未進行相應的改變，導致在汽車生產和購買環節的稅收負擔較重，不利于國內汽車消費的增長。

“應該從實際出發，認真研究如何減少或合并稅種，優化征收流程，降低汽車生產和購置的稅賦。”張濤建議，還要改革汽車在使用、保有環節的稅費，既有利于確保國家財政的穩妥穩定和可持續發展，也有利于促進汽車行業高質量發展。

張濤提出，在新的汽車稅收體系實施前，應常態化實施汽車以舊換新政策，傳遞穩定、明確的市場預期，提振國內汽車消費。“建議中央指導地方政府取消限購、增加車牌和用車環節的激勵政策，這些政策對拉動汽車消費會起到立竿見影的成效?！彼硎?。

3月8日國際勞動婦女節就要到了，她希望通過媒體表達美好的祝福，祝行業內外的女同胞節日快樂，心想事成。此時，她臉上的微笑洋溢著自信。