數據顯示，2024年，國內汽車消費超越房地產，成為消費第一支柱。2025年全國兩會政府工作報告把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”放在突出位置。

“政府工作報告總結成績客觀全面，分析問題深刻準確，部署工作明確具體，講出了廣大群眾的熱切期盼，講出了高質量發展的要求，站得高、把得準、謀得實，為下一步工作指明了方向，是一份高舉旗幟、求真務實、催人奮進的好報告。”全國政協委員、江西省市場監督管理局副局長譚文英在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，建設全國統一大市場，利好汽車等各領域的消費。當前，更需要在營造消費環境、促進消費升級、激發市場活力上下功夫。

■多措并舉提振消費

消費是拉動經濟增長的主引擎。去年，國內汽車以舊換新數量突破680萬輛，直接帶動汽車銷售額攀升至9200億元。同時，新能源乘用車國內市場滲透率從6月份開始連續7個月超過50%，全年平均滲透率達47.6%。

“包括汽車在內的以舊換新和大規模設備更新，不僅拉動了內需，也促進了傳統產業升級。”譚文英表示，為更好地促進這些工作的深入開展，需要打造相關的質量標準和政策體系，以此為基礎來推動轉型升級。她認為，有了良好的標準體系，才能更好地引領產品質量的提升和傳統產業轉型發展。

促消費，除了做好上述基礎工作，建設全國統一大市場更是營造環境的重要條件，而且與汽車等行業發展息息相關。“這需要多措并舉。”在她看來，其中，既需要加大力度規范一些行政行為，也需要努力營造更優的營商環境，提升管理效能，促進市場公平有序充分競爭，走高質量發展之路。

“作為省級市場監管部門工作者，對政府工作報告中‘大力提振消費’相關內容感觸頗深。”譚文英表示，報告從提升消費能力、增加優質供給、改善消費環境等方面提出了一系列務實舉措，為市場監管部門助力消費提質升級指明了方向。她提出，下一步，要在優化消費環境、釋放消費潛力上下功夫。我們將持續深化“放管服”改革，放寬準入，減少限制，優化監管，為多領域多元化服務供給創造良好環境。同時，加強消費者權益保護，嚴厲打擊侵害消費者權益行為，營造安全放心消費環境，讓消費者敢消費、愿消費。

她認為，要在促進消費升級、激發市場活力上下功夫。2025年政府工作報告提出安排超長期特別國債支持消費品以舊換新，汽車消費也將從中受益。我們將積極配合相關部門，優化監管流程，加強產品質量監管，確保政策紅利惠及廣大消費者和企業。同時，鼓勵企業創新和豐富消費場景，發展數字、綠色、智能等新型消費，滿足消費者多樣化、差異化需求。

其實，從汽車市場看，如今的消費者對于汽車產品的差異化、個性化需求更加明顯，對汽車產品的性能、品質等方面都有了更高的要求，如果汽車企業不能采用先進技術標準、提升產品質量和服務質量，那么消費者就不會去買單。

對此，她表示，還要在加強質量建設、提升消費品質上下功夫。政府工作報告強調增加優質供給。我們將深入開展質量提升行動，加強標準、計量、認證認可等質量基礎設施建設，鼓勵企業采用先進標準，提升產品和服務質量。

■用心建言助推發展

發展新質生產力，是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。隨著汽車智能化、電動化的加速，技術創新及技術成果、知識產權轉化，也成為發展新質生產力的重要體現。

在譚文英看來，盡管我國有效發明專利擁有量數量不菲，但有效發明專利產業化率與發達國家相比仍有一定差距，汽車行業也是如此；而且，知識產權對接創新鏈和產業鏈，介入從創新到產品的全流程仍不夠深入；也缺乏有影響力的綜合交易平臺。而企業在辦理知識產權業務時，因不熟悉辦理渠道，導致人力、物力等交易成本增加。

“應對標新質生產力和高質量發展的要求，做好知識產權轉化運用工作。”譚文英提出，知識產權轉化運用效能直接決定著知識產權功能實效的發揮。應以高價值專利培育為核心，推動企業加強專利戰略布局，深入分析研究市場需求和技術發展趨勢，制定技術和市場相融合的知識產權戰略，強化專利質量管理和評估，做好分級分類管理。加快推動高校、科研院所深入實施專利申請前評估制度，建立以產業化前景分析為核心的評估邏輯，實現由在項目結題、職稱評定、人才評價等指揮棒導向下申請專利，向從產業應用和市場競爭需要出發申請專利的根本性轉變。

她建議，圍繞人工智能、新能源、新材料、物聯網等優勢產業組建知識產權聯盟，構建以企業為主導的產學研深度融合的創新體系，在產業價值鏈中高端開展專利布局。

面對人工智能日益廣泛的應用，她認為，要加快新領域新業態知識產權立法，加大對戰略前沿技術、新興產業、重點領域知識產權保護力度，引導企業更好“引進來”和“走出去”，促進形成有利于知識產權轉化運用的良好氛圍。

近年來，隨著人工智能、大模型等新技術應用于汽車，汽車也在逐漸成為一個智能終端，滿足了消費者的新需求。從實際層面看，只有讓新技術、知識產權轉化為適應市場需求升級的新產品，才能為汽車消費賦能。在她看來，這就是“以高質量供給引領和創造新需求。”